发展新能源要善用外部资源
新能源种类很多,最适合在中国大力发展的种类包括非常规油气(页岩气、煤层气等)、风能、太阳能以及核能。
北美爆发页岩气革命后,我国对页岩气的开发寄予厚望。然而,近期各地的实践证明,我国页岩气储量虽然很大,但地质条件却异常复杂,且分布不均匀,大规模生产时代可能要等待三、五年后。展望未来,即使页岩气生产达到规划目标,但未来中国需求量增长可能更快,指望页岩气扛起能源供应的半壁江山,恐怕很难。因此,未来页岩气在能源供给中只能是传统能源油气的补充。
与页岩气相比,其他新能源如风能和太阳能发展潜力同样巨大,但替代传统能源的可能性更小,主要原因是地域限制很大。由于生产量上不去,因此成本相对较高。比如风能的利用区域主要在平原的收缩地带、高山顶部、山口和海边等。太阳能的可利用区域也有很大局限性,其发电功率主要取决于自然条件,存在很多偶然性因素,而且系统造价并不低,集约化生产难度高。风能和太阳能未来发展还取决于科技进步。只有技术上一个大台阶,才能取得更广泛的发展,从而降低成本。
未来可能与传统能源平分天下的只有核能。由于我国用于核电的矿产资源丰富,而且技术越来越成熟,因此核电的前景似乎最好。但由于日本福岛核电站事故,我国此前批准的大多数核能项目已经停工检查,也的确发现了不少安全隐患。核能开发出现了争论。
目前积极有利的一面是,国际传统能源品价格相对便宜,国际能源环境也较宽松,当前可以通过加大进口和开拓海外项目,来满足国内日益增长的能源品需求。同时,更可能买到国外最先进的新能源发展技术,例如,进口核能技术包括整机,都比以前相对容易得多。这些都为我国在新能源领域实现科技突破赢得了时间。
发展新能源,技术进步是关键,国际间的技术合作是必由之路。笔者建议,发展新能源,不能“一哄而上”,必须有一个“百年大计、稳扎稳打”的心态和安排,要稳步推进,将学习引进与自主研发结合起来,最终实现以我为主的目标。当前国际能源环境相对宽松,因此才不用“只争朝夕”。对于新能源产业,必须有统筹安排。能进口的能源,在价格合适的情况下,就应该多进口。既要鼓励各类企业走出去找资源,也要鼓励外资企业到中国来合作开发。应该说,我国在能源领域有很大的议价空间,只要统筹规划,因地制宜,就不会走弯路。